长安元年年底这两个多月里，宇文世宏的心思一直在内务。
但同时，杨爽早就做好了二征突厥的准备，在京的禁军不多，只有五万。
除了在南疆的五万以外，其余大部分都驻扎在了胶东半岛一带。
裁兵令出台后，胶东半岛就地解散了近十万募兵，留在胶东的兵力，加起来只剩十五万。
西疆常年驻扎着五万兵力，以威慑西疆一众小国勿动滋扰周国西疆的心思。
而周国裁兵的消息渐渐传入齐国后，一直以来心惊胆战的齐国，也从中解读出了周国没有再动武的心思，会遵守和谈结果，与齐国隔着黄河各自为政。
陆令萱这才浅浅松下一口气，但府兵制仍然更大力的推行于各地，以免再遭战事时，齐国无法迅速调动大规模民兵应对。
和谈对齐国来说是一种胜利，更是陆令萱的胜利
毕竟是她亲自谈下来的。
穆提坡流落街头，感受了一段时日的人间疾苦后，原来还是回宫好，至少回宫能吃饱穿暖。
早已丧失争权夺势斗志的穆提坡，又活着回到了陆令萱眼前，陆令萱当场痛哭，毕竟穆提坡是她唯一的儿子。
回宫后的穆提坡，虽然没了争权的心思，但奢靡享乐的程度比以往更甚了。
就像吃了那么多苦痛，必须在奢靡享乐找回弥补。
……
宇文世宏在发布铺设同轨的政令之前，先布告了开路令
鼓励百姓相互合作！集力打通村屯与郡之间的通路。
开路一里，赏千钱！开路十里，赏万钱！以此类推！
鼓励百姓开路的同时，都水监也在执行着开路政令。
不仅要执行开路政令，还要按照政令的要求，每隔十里，就打造一处歇马亭。
歇马亭周围也要“收拾干净”。
虽然名字是歇马亭，但宇文世宏知道，随着时间流逝，歇马亭周围也会出现百姓聚居或扎堆行商的情况。
比如卖茶水的、卖熟干粮的、卖饲料的等等等等。
歇马亭也将是地方巡守重点巡逻的地方，以避免劫道的情况发生。
总之事无巨细，宇文世宏都有考量，更考量律法在细节处的落实。
而筑铸监则早已开始铸造同轨，只等同轨令下来后，立刻铺设于境内大小官道。
境内越发富强，宇文世宏所构想的“共识想象”，才能于无形中洒落在每一位大周百姓心里。
弱权而重律，或许比宋时的重文抑武更有效维护稳定。
……
另一边，独孤永业来往于洛州和州，积极推进两地的资物“交换”事宜。
每每回洛州或州，他都必须先走水路西至长安，再换乘马车南下州。
每次来长安，他都要在坊间转悠一圈、在宫里也到处走走，于宫内下榻一夜后，次日再出发前往州。
走水路时，千里船就像普及了般，每次有乘船的需要，几乎都能搭千里船。
百姓不知这是祖文远的功劳，但他知道。
这日又是于长安中转，惯例般进宫下榻，宫内昭示朝中政令的布告处，贴着密密麻麻的新出政令。
几乎从宣政殿，一路蔓延到宫门口。
宫内近些日子明显与往常大有不同了。
不少在京京官，每日清早就要来宣政殿早朝。
此外，宫外也有近卫军护送进宫的百名百姓，跟随近卫军进入宣政殿，旁听早朝都在谈论什么。
虽然不知这些百姓都是怎么选出来的，但瞧着还挺稀奇。
独孤永业是正五品地方官，他也有权早朝，且还是在正殿朝。
但朝并非强制，在京的京官也非每日都来，顶多各处轮着过来议事，议完之后再回去转述一通即可。
效率不可谓不高。
他也了几次早朝，不不知道，去了才知
所谓早朝，就是围绕有争议的政令，相互吵的脸红脖子粗。
比如宇文世宏之所以押后铺同轨，而是先下发开路令，就是因为朝臣激烈反对。
有的担心现在铺了，而到时候车轮之间的间距还是宽窄不一，那就是浪费。
有的的则担忧同轨未经精密测试就草率铺设，到时候会出现大规模问题，比如淤泥了怎么办？下雨导致轨道移位怎么办等等。
因听着有道理，所以宇文世宏暂时押后了同轨令，先执行开路令。
而旁听的百姓在退朝之后，会兴奋冲冲的回到坊间，将自己听到的当茶余饭后的谈资，眉飞色舞的在坊间传播。
不知不觉，百姓的谈资都变成了国内的大小事情，鲜少再有人谈及国与国之间的争端。
百姓察觉不到，但独孤永业能察觉这一变化。
只有国家安定富强时，百姓才不会因为周边存在列国而感到担忧。
甚好，甚好。
凑过早朝的热闹后，独孤永业决定去拜访一下祖文远再回州履职。
结果找到祖文远时，祖文远带着一大堆年轻学生，几乎淹没在一大堆木条或铁条里。
站在角落瞧了好一会儿，祖文远也没注意到他。
祖文远正在按照朝臣对同轨的异议而做测试，在院内检查过木轮车改造无误后，他便领着一大堆学生前往渭河边。
以渭河边的微微沙化的地面为试验地，模拟同轨遇到沙化土地时，如何保证同轨仍旧能稳定通车。
却见祖文远毫无架子的跟一群学生将木轮车抬到渭河边。
其余学生默契般将带出来的同轨，以相应的间距，铺设于微微沙化的地面。
三轮车的三个轮子触地之时，十分合适的卡入了合金轨的凹槽内。
随着祖文远脚下一使劲儿，三轮车快速骑了出去，直到十余丈以外的同轨尽头。
然而他们并没有速度很快而兴奋，而是个个都皱着眉头，相互聊着什么。
站在远处旁观这一切的独孤永业，却直接给看呆了！
祖文远那前行速度，快的就像飞出去了似的。
初见这一幕的独孤永业，满脸都是震惊！
要知从洛州到州之所以要绕路长安，可不就是因为水路更快吗！
如果州和洛州之间也铺同轨，那么通行距离将直接减少一大半！
相当于洛州到长安的距离而已！
洛州与州之间，本就是相对位于正北和正南！
这同轨！必须先通于洛州和州！