费如鹤、张铁牛二人，悄无声息的离开南京。
费如鹤去了陕西，统制山西、陕西和漠南部队。张铁牛去了河北，统制河北、辽宁和漠东部队。
他们有将近一年的时间，调兵谴将，征召民夫，协调物资。地方官员，必须予以配合。大同银行、大同海军和南方海商，也会为他们运去海外粮食。
另外，李正的安东都护府
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