随着江宁的陷落，江宁大营全军覆没，同时林初的军队直接占据苏州府，并且扫平了沿海，自身的实力以及旗号传遍了周围，使得所有占领地区的百姓对于林初的军队实力有了一定的了解。
同时由于林初军队的强大战力，也使得百姓失去了对于满清军队的恐惧，开始相信林初的军队的军队能够驱除鞑虏。
在等到占据苏州府的消息传来的时候，林初已经站在了江宁的明朝故宫里面了。听到了传来的好消息，林初召集了手下赵追云、林风以及陆千等人。
“现在我们已经占据了扬州、苏州、江宁三府之地，打到清军数万，同时自身损失极小，现在我们在民间百姓间的评价如何？”
见到林初的询问，作为情报头子之一的陆千则开始了回答。“回禀主公，由于我们的军队恪守军纪，对百姓秋毫无犯，同时打败清军数万而自身伤亡几乎没有，所以百姓对于我们都有一定的好评，同时对于主公说的平均地权也有一定的想法，只是很多士绅地主颇有微词。”
“对于士绅地主不用管他们，他们本来都是要清算的对象，现在可以告知百姓，‘平均地权’就是让无地少地的百姓也能够种地，同时种出的东西都是自己的。
我门一开始打下扬州的时候并没有给百姓分土地，主要的目的就是需要一场大胜来坚定信心，当百姓没有信心的时候你分给他们土地只会让对方觉得你是用心险恶，用土地把百姓绑战车。但是当我们攻下了江宁，攻下了六朝古都的时候，我们的势力已经可以给百姓一定的信心了，这个时候很多人愿意试一试。
再加清廷统治并不久，又是外族，并不得人心，最多就是很多士绅抱了清廷的大腿，自认奴才能够得到利益。但是百姓反而更加受到剥削，清廷是一种奴隶制的制度，并不懂得天下的治理，所以现在的百姓十受到清廷与士绅地主等势力的多重剥削的。
只是清廷杀得太狠，同时大量的士绅在这个时代得到了比明朝更好的待遇，获得了地方的实际的权力与利益，所以这些士绅都是我们的敌人，因为不做汉奸在这个时代十保不住自己的家产的，现在能够做士绅地主的都可以说是汉奸，这本来就是我们的敌人。”
听到林初的话，赵追云立即说到：“可是这样一来的话我们需要很多的土地，这些土地从哪里来呢？”
“我前面和你们说过的，这些士绅、地主、官员的手里不是有的是土地吗？”
“可是这样会得罪很多士绅，万一他们乱起来找目标？”
“还是那句老话嘛，枪杆子是我们的腰杆嘛，只要我们的枪杆子够硬，那么就不用担心士绅。
再说了这些人始终是少数，只有百姓才是大多数，但是少数人占据了大量的土地却又让大多数的百姓在自己活不下去的情况下还要去供养这些人，这就是为什么大明会亡的原因。
同时这些多数的人才是我们争取的对象，他们将会是我们兵员的来源，也会是我们最重要的基石。
对于那些士绅地主，如果他们愿意配合最好了，要是不愿意配合，要与我们捣乱甚至作对的话，那么就将他们统统解决掉，我们大量的人都是可以主政一方的，我们也不需要他们来帮忙我们治理天下。”
看着林初眼中冒出的杀机，赵追云知道这一次不知道要有多少人会被杀的人头滚滚了，他这时候才想起来，自家的这位主公可不是一个好说话的人，扬州城里的几千清军官兵的生命可是自家的这位主公一人一剑取走的。
“接下来传令，将我们占领下来的地盘巩固好，清除所有的反对力量，同时在各地边境做好防御，暂停向外进攻，为接下来的新兵招募以及土地改革做好准备。
等到各地防御做好，那时候差不多清廷也得到了我们的消息，但是最多得到的是江宁失守的消息，我们占据扬州的时候是没有消息传出去的，只有江宁能够传递出去。
从这里到达京师，一路还有我面对情报人员的截杀，等到消息闯到那至少是半个月后了，再加对方需要调遣还有扯皮，等军队来围剿我们的时候应该是一个多月后了。
系欸笑傲来的一个月，我们要做好招兵与土地改革的工作。
第一，所有王公贵族在我们占领区的土地以及各种产业全部充公。
第二，所有清廷官员在我们占领区的土地以及各种产业全部充公。
第三，所有为非作歹、作奸犯科的地主士绅在我们占领区的土地以及各种产业全部充公。
第四，对于品行较好的地主士绅以半价和平赎买的方式买下所有的土地，但是保留其他产业。
这样我们所具有的财富与土地足够我们的大扩军，同时土地分配给无地少地农民以获取民心。
所有分配的土地以一人十亩为标准，可以按照实际情况进行适当调整，一户最多九十亩，如果一户人口超过九人则安排分户分家。
同时所有分到土地的农民只具有耕作使用权，没有所有权，所有的土地归官府，不得自行买卖，每年税收为所得的十分之一。同时不再收取其他任何赋税。”
听完林初的话，四周的人都感觉了疯狂，这个计划一旦实施，将会将大量的士绅地主以及读书人推到对立面取，也就是现在林初培养了几万的读书人（包括女性），不然会使得政治完全瘫痪，因为将会无人不可用。
“同时颁布剪辫令，所有治下人员均需剪除辫子，所有分配田地等活动只有剪除辫子的人才有参与资格。没有剪除辫子的人在土地分配完成三个月后还没有剪的予以通知十日离境，通知下达十日后还未离境的以间谍罪处置。
同时所有的土改由军队与我们培养的文士负责，统统是在治下修建学校，以培养的文士为教师，学校免费发放课本，免费招收学生，按照基地的方式对所有学生进行培养教育。
在土改的同时下达征兵令，对我们现有的军队进行扩军。我们现在有五个旅以及一个中央守卫团，总共两万八千人，虽然我们的战力强大，但是却人数太少，接下来开始大扩军。”