方牧想要改革募兵制度，沮授相当赞成。
十五万大军说起来好听，大半黑山军却都不是职业兵卒，战力比起朝廷正规军，差不少，只能以人数取胜。
与其如此，不如将之裁撤。
然后集冀州之全力，打造出一支精锐的百战之军。
这在沮授看来，是眼光长远的战略之举，可他怎么也没想到，方牧竟准备将那些裁撤的士卒，全部归于农耕——
而当今之世，农民根本无地可耕！
否则那些人也不至于造反！
经过多年兼并，土地都集中在各大世家、地主豪强手中，这意味着想让农民有田耕种，必须先将豪强手中的土地，重新丈量、收归官府所有，再分配给农民！
这就已经是朝廷百余年努力，都没做到的事情了！
方牧竟还要……均田？！
平均分配田地？？
这非但是异想天开，更是疯狂之极，并且十成十会引发一场蔓延整个冀州的动乱！！
“主公，大汉积弊数百年，豪强肆意兼并土地，确实是引发各处造反的重大因由，但想要解决此事，绝不能操之过急啊！”
沮授颇有些苦口婆心的劝道：“相比之下，免赋倒是可以，大汉百姓赋税太重，如今主公治理冀州，确实需要休养生息，恢复民力！”
对于他的反应，方牧毫不意外。
不仅仅因为沮授的才学和眼光，能一眼看到均田免赋的不切实际，以及会引发的一些列问题。
更因为，广平沮氏本就是世家之一。
虽然因为诗礼传家，沮氏不是那种肆意兼并土地、欺压百姓的豪强，族中土地……也绝不会少！
换而言之，一旦此策施行，沮氏也是被打击的对象！
“公与以为，此策不可行？”
方牧淡淡一笑。
“绝对不可！”
沮授毫不犹豫点头：“不说以后如何，便是现在，主公麾下的甄家、我广平沮氏、魏郡审家……绵延至今，哪个族中没有兼并过土地？区别只在于，有没有使用恶意的手段而已！”
说着，他眼中掠过一抹复杂之色：“主公若要强行均田，怕是就连刚刚臣服主公的众多世家，也不会同意……即便有三尸脑神丹，也不行！”
“除非血腥ShaLu，不予以配合的世家、豪强，杀鸡儆猴，但这也会为主公的统治，埋下隐患！”
不得不说，沮授现在是真心实意为方牧出谋划策了。
这番言论，确实是站在方牧的立场所言。
但他没想到，方牧闻言，竟点了点头。
“没错，就是要血腥ShaLu！”
说出这话的时候，方牧表情没有丝毫变化，声音却莫名的寒意刺骨：“这些世家、豪族的财富，是多年经营积累下来，可以保留……但超过与族中人口相匹配的田地，必须交出来！”
他霍然回头，目光直刺沮授心底。
“在我麾下效命者，功勋越高，官职、地位便越高，所得到的土地赏赐便越多，努力经营下去，迟早有一日，会再度辉煌起来！”
方牧很清楚，以土地为根本的农耕文明，土地兼并永远不可能，从根本解决。
无非是百年、数百年一次的轮转罢了。
所以说白了。
“冀州所有世家、豪强，都有一个选择的机会，要么选择保留底蕴，建功立业经营时日，百余年后再度辉煌……”
“要么，现在便身死族灭，族中财富尽数充实府库！”
“除此之外，没有第三条路可走！”
此言一出，沮授彻底愣住了。
他不可置信的看着方牧，完全想不明白，那个深谋远虑、仿佛一切尽在掌控之中的主公，为何非要如此操之过急！
打击豪强、抑制土地兼并……
就算一统天下之后，也要慢慢来啊！
你现在才只有一州之地呢！
人家光武帝刘秀，也是在登基称帝之后，才开始这么干的啊，而且最后还没成功！
这和自寻死路，有什么区别？
这种情况，哪里还有半点争霸天下的希望？
“主公……”
沮授狠狠咽了一口唾沫：“主公可知，此策一出，主公将会彻底失去，天下所有世家、士族、豪族、甚至是寒门支持的可能？”
“知道。”
“主公可知，此策一旦传扬开来，便是动摇了天下所有世家豪族、甚至是朝廷的根基，将会引发朝廷、各镇诸侯的疯狂镇压？”
“当然。”
“既然主公知道，这必然会引起冀州动乱，也必然引发难以承受的恶果，却又为何非要将自己……置于全天下的对立面？！”
沮授脸色竟惨白如纸，没有一丝血色：“主公神威如狱，我等确实亲眼所见，但难道主公认为，仅凭血腥镇压，就能治理冀州乃至天下吗？”
叮！
来自沮授的恐惧444，超过满值！
堂堂三国时代最出色的谋士之一，此刻竟因为一番对话，便忽然增加了这么多的恐惧……怕是在他心里，方牧根本就是个不折不扣的屠夫之流！
方牧难得的沉默下来。
事实，没有人比他更清楚。
均田免赋，这个来自于明朝李自成的口号，完全是封建时代，农民起义最大的一个谎言。
将土地收归官府，然后平均分配？
怎么可能！
一个有类似举措的人，是疑似穿越者的王莽，而他很快就被起义军干掉了，紧接着大魔导师刘秀开国之后，抑制土地兼并的手段，就比他柔和太多了……
却也没有成功！
否则大汉绵延至今，也不至于天下大乱。
有此前车之鉴，原本的历史线，曹操、孙权、刘备甚至都不敢太过激进，否则若干年后，世间也不会有那么多的世家门阀，势力庞大到足以挑战皇权！
所以就算依靠残的军事镇压，也不足以从根源解决这个问题——
但沮授不知道的是，方牧从来没想过彻底解决！
均田免赋，只是口号而已！
李自成靠着这个口号，得到了天下所有农民的支持和拥戴！
他当然也可以！
张角靠着一番忽悠，都能将数以百万计的底层农民，变成自己的忠实信徒，若是满足全天下的农民，对于土地的渴望……
方牧将收获多少信仰点？
将增加多少信徒？！
PS：作者君非历史专业，本书争霸流，治政之策不会涉及太多，均田免赋只是为了让主角获得更多的信仰点~
有懂的大佬勿喷~